23.06.2017

Федеральное государственное унитарное
предприятие Федеральной таможенной службы

+7 (495) 662-51-61
+7 (495) 662-51-55ф
+7 (495) 662-51-26
107258, г. Москва,
ул. Игральная, д. 1, а/я 7

Экономические новости

Версия для печати
17.10.2016

Таможенники дают добро на поэтапную отмену льгот для граждан в трансграничнойинтернет-торговле

Федеральная таможенная служба (ФТС) выступила с инициативой резко снизить лимит на беспошлинный ввоз товаров физическими лицами в международных почтовых отправлениях, а в перспективе вообще отказаться от формулировки "товары для личного пользования". Таким образом таможня пытается обложить сборами и пошлинами предпринимателей, действующих под видом частных лиц.

ФТС предлагает понизить порог беспошлинного ввоза товаров, купленных на иностранных сайтах, с €1 тыс. до €22 за один месяц. А в перспективе - вообще отказаться от формулировки "товары для личного пользования", что позволит облагать посылки НДС и взимать с них пошлины в зависимости от таможенных кодов. Интернет-продавцы считают порог в €22 бесполезным, но расходятся во мнении об НДС.

О новых предложениях таможенников говорится в письме замруководителя ФТС Руслана Давыдова замминистра экономического развития Станиславу Воскресенскому под заголовком "О регулировании ввоза товаров в рамках трансграничнойинтернет-торговли" от 20 сентября. В нем говорится, что предложения подготовлены для первого заседания подкомиссии по электронной торговле. Оно должно было пройти 14 октября.

Прежде всего ФТС предлагает снизить норму, при которой товары, предназначенные для личного пользования и приобретенные в иностранном интернет-магазине, могут ввозиться в Россию без пошлины. Сейчас беспошлинно можно ввозить товары до €1 тыс. и массой до 31 кг в месяц, ФТС же предлагает снизить порог до €22 в месяц.

Если стоимость товара до €150, то ФТС предлагает уплачивать фиксированный платеж €10-15. Если купленные товары стоят более €150, то следует уплачивать тот же платеж, а также таможенные пошлины и налоги по единой ставке 30%. Также таможенники предлагают унифицировать эти правила для всех стран - участниц ЕАЭС, чтобы не произошло перетекание товарных потоков в государства с более льготными правилами ввоза.

В ФТС пояснили, что "сегодня лимит на беспошлинный ввоз товаров физлицам в международных почтовых отправлениях является одним из самых высоких в мире". Именно ФТС несколько лет назад обратила внимание на новое экономическое явление - стремительный рост интернет-торговли, в которой "под видом товаров для личного пользования в страну в международных почтовых отправлениях поступают коммерческие партии". Таким образом, служба пытается обложить сборами и пошлинами предпринимателей, которые перепродают в России купленные в зарубежных магазинах товары.

По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), за первую половину 2016 года объем российского рынка интернет-торговли составил 405 млрд рублей (+26% к 2015 году). При этом объем трансграничной торговли составил 143,1 млрд рублей (+37%). В этом сегменте количество отправлений составило 103 млн (+102%). На покупки до €22 пришлась подавляющая часть оборота - 64%, до €50 - 21%, до €150 - 11%.

Исполнительный директор Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Михаил Яценко напоминает, что по межнациональному Соглашению о порядке перемещения физлицами товаров для личного пользования Россия имеет право на национальном уровне корректировать все величины, касающиеся беспошлинной интернет-торговли, кроме временного отрезка. Таким образом, ФТС предлагает установить норму, при которой одному человеку можно беспошлинно ввозить или заказывать на иностранном сайте с доставкой в Россию товары на сумму €22 в течение одного месяца. Все остальные товары уже будут облагаться сборами и пошлинами.

В АКИТ говорят, что низкий порог в €22 легко обойти с помощью занижения стоимости либо надписи, что посылка - подарок.

- Некоторые европейские страны даже занижают порог до нуля, но при большом потоке посылок проверить данные нереально, - говорят в АКИТ и по-прежнему настаивают, что более эффективным способом является НДС - регистрация иностранных компаний. Хотя сейчас этот инструмент используют лишь в Австралии.

ФТС также предлагает в рамках ЕАЭС отменить понятие "товары для личного пользования".

Таможенники считают, что "трансграничнаяинтернет-торговля является по существу разновидностью внешнеэкономической деятельности, основанной на использовании современных информационно-коммуникационных сервисов в сфере торговли".

"Товары, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах, следует рассматривать в качестве товаров, ввозимых в торговом обороте. Данные товары не должны относиться к товарам для личного пользования", - говорится в письме таможенного ведомства.

То есть ФТС в перспективе хочет каждый товар, купленный в интернет-магазине за рубежом, облагать НДС и пошлиной в зависимости от таможенного кода. Как правило, пошлина составляет не больше 5-15%, напоминает юрист бюро "Деловой фарватер" Павел Ивченков.

- Выгоды от такого изменения не будет, вырастет лишь таможенное администрирование, но собираемость налогов не повысится, - сказал он.

Источник "Известий" в Минэкономразвития отметил, что в целом ведомство против отмены понятия "товары для личного пользования", но может рассмотреть какие-либо его уточнения.

Газета «Известия»